Trump între tarife și geopolitică: strategie sau pariu?

Fiecare început este un vestitor de interese și curiozități; asa-numitul luna de miere este plasat în primele 100 de zile, înainte de a f înlocuiți m.

Trump a dat o accelerare politică fără precedent, în conformitate cu promisiunile sale electorale. Dincolo de aprobarea foarte tulburată și neterminată a echipei de secretari de stat, structura guvernului federal, în ceea ce privește forța de muncă, este aceeași de peste 50 de ani, în ciuda faptului că demografia și cheltuielile au crescut atât de mult încât să evidențieze rolul de tehnologie și colaboratorii externi necesari pentru a umple golurile, colaboratori care stau într-un raport mai mult de doi la unu cu angajații federali și creează o forță paralelă care ridică întrebări cu privire la responsabilitățile și limitele funcțiilor executive.

Una dintre promisiunile lui Donald constă în reducerea guvernului federal, care i-a permis lui Musk să conducă o organizație din afara guvernului, DOGE, care s-a confruntat cu probleme de fezabilitate. Concedierea angajaților publici fără o strategie de asigurare a serviciilor duce la dezastre¹, și pentru că previziunile privind cheltuielile par să arate că economiile din reducerile de personal ar fi prea mici și nu ar acoperi deficitul; În plus, majoritatea angajaților publici pur și simplu aplică reglementări²; a nu face acest lucru ar constitui un eșec, o responsabilitate inevitabilă pentru orice președinte, așa cum i s-a întâmplat lui Carter pentru elicopterele prăbușite în Iran; lui Bush pentru uraganul Katrina; lui Obama pentru Obamacare; lui Trump 1 pentru Covid; lui Biden pentru retragerea afgană. Prin urmare, trebuie să înțelegem ce este guvernul federal sau, mai degrabă, ce dorește să fie astăzi.

O altă premisă – nepopulară – care trebuie făcută se referă la conotația socială americană, în contrast cu narațiunea europeană a creuzet, întrucât Trump reprezintă inima Americii, cea a statelor albe, conservatoare, bazate pe credință. Temele electorale sunt o reluare a celor din 2017: imigranții ilegali și blocarea Cetățenie prin drept de naștere³, cu o alianță cu lumea afacerilor care are o dată de expirare, condiționată de inconstantitatea relației atât cu Musk, cât și cu elita tehnologică, extrem de sensibilă la schimbările din vânt și unde majoritatea republicană din Congres nu este atât de solidă: recursul la ordine. este inevitabil directori.

Între timp, conservatorii au apreciat criticile adresate administrațiilor anterioare, stigmatizând în același timp lipsa totală de etichetă politică; progresiştii, în schimb, au fost loviţi de poziţiile surprinzătoare luate de nobilimea Silicon Valley, niciodată simţită atât de îndepărtată de stânga, şi în orice caz stăpâni ai cheilor viitorului, într-un context în care vârsta este un factor determinant şi în care JD Vance ar putea să-şi asume o importanţă substanţială . Marile afaceri au înțeles că variabila război este împotriva oricărui interes, asta-i tot.

Managementul migranților, având în vedere cearta cu Bogota, pentru care politic nu există imigranți ilegali și temuta redeschidere a Guantanamo, evocă noi perspective inaugurate, deja în dimineața zilei de 20 ianuarie, cu o creștere a arestărilor mai ales în marile orașe.

Să ne schimbăm partea: țări străine. În Golf, Riad intră în faza crucială a reformelor Vision 2030 și se uită la Trump, un aliat valoros pe de o parte, dar o cantitate necunoscută pe de altă parte, unde poate pune MbS în dificultate asupra Iranului, a integrării cu Israel și , în fundal , furia Houthi continuă. Pe scurt, apare o asincronie politică care trebuie evaluată cu atenție. Evident, nu doar factorul israelian complică normalizarea arabo-iraniană, având în vedere prezența Chinei care va induce o întărire americană în Golf unde, de la sfârșitul președinției Biden, am asistat deja la renunțarea la investițiile tehnologice. semnat cu prinți roșii în conformitate cu o detenție care facilitează angajamentele americane în așteptarea unor posibile frecări între Riad și Teheran. Așteptând fundul cețos Arabia Saudită își țese rețeaua în Liban, Siria, Irak; După anihilarea conducerii lui Hezbollah și căderea regimului sirian, saudiții își găsesc un nou spațiu politic.

Puțină diplomație. Kissinger credea, dincolo de ideologie și pseudo moralitate, că statele sunt actori raționali pentru care abilitatea politică este singura calitate capabilă să permită găsirea unor compromisuri care să satisfacă nevoile tuturor și să facă lumea mai puțin haotică și mai costisitoare. Potrivit lui Trump, acțiunile SUA nu ar trebui să fie ușor previzibile; dacă Washingtonul rămâne puternic și imprevizibil, concurenții se vor da înapoi: în această perspectivă, SUA câștigă fără să fie nevoie să lupte. Trump a contribuit probabil la încetarea focului din Gaza și la schimbul de ostatici/prizonieri, ca să nu mai vorbim de faptul că Teheranul ar putea căuta dialogul în timp ce Rusia și Ucraina percep schimbări care sugerează o schimbare a cursului conflictului. Pe scurt, americanii par acum puțin potriviți unei diplomații mai clasice, deși situația nu oferă elemente care să ia de la sine înțeles că succesele temporare pot deveni paradigme.

Nu există nicio îndoială că unele state vor încerca să treacă nevătămați de mandatul lui Trump, probabil în speranța că președintele va ceda mai devreme. Cert este că, chiar și pornind de la presupunerea că ordinele mondiale se schimbă în funcție de legitimitate și echilibru de putere, evoluțiile vor fi profunde și de impact asupra intereselor americane.

Între timp, China rulează, în ciuda faptului că a început să sufere de dificultăți de respirație din cauza vulnerabilităților economice interne cauzate de recesiuni neașteptate de acum 5 ani; SUA va trebui să valorifice importanța efectului de pârghie, stabilind o direcție clară și identificând obiective. Comparativ cu 2021, distribuția puterii dintre Washington și Beijing s-a schimbat: bula imobiliară chineză a izbucnit, iar indicii bursieri nu au răspuns așa cum se spera. Diferitele performanțe economice au pus SUA într-o poziție mai bună pentru a restabili contactele, dar ar fi greșit să dorești să câștiga printr-o alunecare de teren, și pentru că Xi se află într-o poziție politică mai puternică și mai consolidată. În orice caz, nimic nu atenuează caracterul competitiv al relațiilor chino-americane, și pentru că China s-a propus, până în 2030, ca producător de aproape 45% din cifra de afaceri globală.⁴.

Riscuri pentru Washington: securitatea națională în balanță; fracturi ireparabile între clasele sociale, hiperconcentrare industrială în China. Dacă Xi renunță la diplomație, el va aprofunda relațiile cu antagoniștii americani, ceea ce va duce la a axa răsturnării cu Iran, Coreea de Nord și Rusia, ipoteză încetinită în prezent de Beijing care optează pentru un multipolarism BRICS+. Orice divizie din Războiul Rece ar reduce piețele pentru afacerile americane; Prin urmare, Trump va trebui să asigure sprijinul lui Xi pentru o relație bilaterală eficientă și o linie guvernamentală coerentă și consecventă. Dacă Biden cu investiții și concurență a încurajat întărirea politică și tehnologică cu aliații, cu toate acestea, a existat o lipsă de atribuire a unei priorități a obiectivelor, țintă pe care Trump ar trebui să-și facă proprie, tot odată cu creșterea tarifelor, pentru a proteja produsele americane și întărirea descurajării, deci pentru a stimula o restyling a bazei industriale; Chiar și în Taiwan, Trump își poate da consimțământul clar pentru menținerea status quo-ului.

Cert este că improvizația și o puternică asimetrie cu Beijingul nu pot funcționa, așa cum a făcut pentru Panama.⁵, a reamintit brusc de importanța pe care Canalul său o are pentru comerțul mondial, fără interesele omniprezente chineze⁶. Nu întâmplător la Davos aproape toți participanții și-au exprimat optimism față de Trump: mesajul a fost clar: nimeni nu vrea să se ciocnească de SUA, și pentru că nu există alternative, în ceea ce privește PIB-ul, procentele de creștere, atragerea capitalului. Problema este că, în timp ce semnalele financiare tind să crească, cele geopolitice sunt în scădere, atât de mult încât potopul a sosit punctual cu îndatoririle, asociate cu alte motivații precum fentanilul sau presupusa asociere cu carteluri criminale, care au fost urmate de reacțiile inevitabile ale sancționaților, care vizează lovirea bunurilor de zi cu zi.

Trudeau a subliniat modul în care conflictul comercial va avea consecințe pentru canadieni, dar și pentru americani, inclusiv pierderea locurilor de muncă și creșterea costurilor materiilor prime; un război pe care SUA îl vor duce în curând împotriva UE, în ciuda opoziției investitorilor și a Wall Street-ului. Măsurile luate între timp vor apărea asupra familiilor americane, conform unei reduceri care vede țările limitrofe mai penalizate decât China.

Contratarifele vor fi în continuare mai puțin eficiente decât tarifele întrucât Canada și Mexic au un excedent comercial cu SUA: 77% din exporturile canadiene merg în SUA, atunci se presupune că economia Ottawa va avea de suferit semnificativ. Este evident să ne gândim că, cel puțin pe continentul american, afacerea se va încheia cu pace, chiar dacă nu va fi un proces rapid, pentru a nu-i oferi lui Trump o imagine slabă și pentru a împinge candidatul conservator în următorul canadian. alegeri. Rezultatul va fi un acord comercial mai obligatoriu, care va proteja Canada și Mexic de confruntări ulterioare și mai grave. Prin urmare, nu ar trebui să existe îndoieli cu privire la alianțele care trebuie formate.

Problema este că taxele nu doar penalizează partenerii, ci afectează și consumatorii și întreprinderile, obligate să plătească prețuri mai mari pentru materiile prime. În ciuda retoricii, producătorii americani de aluminiu cer să scutească Canada de tarife: creșterea costului materialului riscă să pună în pericol nu numai afacerile lor, ci și mii de lucrători. Pe lângă riscurile imediate de creștere a costurilor și certitudinea represaliilor comerciale, va trebui să se ia în considerare pierderea competitivității. Pe scurt, nu există soluții ușoare, și pentru că rețeaua economică rămâne transversal vulnerabilă.

Ordinea instituită de OMC în 1995 este, așadar, destinată să dispară, cel puțin pentru Washington, care intenționează să exercite o greutate de negociere incomparabilă; un exemplu care este în general periculos dacă este luat ca paradigmă de Rusia și China. De fapt, barierele tarifare perturbă integrarea nord-americană, care este pusă în pericol și de eventuala creare a altor lanțuri de aprovizionare în cadrul altor frontiere, fără a ține cont de faptul că taxele împing prețurile interne, chiar dacă nu în mod uniform; pe scurt, un set de cauze și cauze contributive care riscă să crească inflația.

Protecționismul american dă naștere unei împărțiri a pieței în zone de liber schimb, în ​​timp ce în fundal instituțiile responsabile de acest lucru sunt reduse. Coeziunea comercială pentru prețurile produselor ar putea fi distrusă dacă s-ar aplica prețuri diferite în diferite țări, în funcție de nivelul restricțiilor comerciale ale acestora. Marile companii americane vor face presiuni asupra Casei Albe pentru a găsi un strategie de iesire.

perspective europene par la fel de nesiguri având în vedere legăturile politico-securitate dintre Washington și bătrânul continent; Deși nu poate recurge la represalii semnificative împotriva aliatului său major, este, de asemenea, imposibil de imaginat o acceptare supinată a cererii americane de a cumpăra produse, indiferent de comoditatea lor economică. Dacă gama de produse este mare și implică un număr mare de firme, ca în cazul italian, nu este indicat să apelezi la contramăsuri, ci să încerci să perseverezi în dialog.

Ceea ce ne lasă cu mai mult de o ezitare este gestionarea situațiilor de urgență, în lumina tragediei care s-a petrecut pe cerul de deasupra Washingtonului și care a văzut pe Transporturi și Apărare implicate în ancheta celui mai grav accident aerian din ultimii 20 de ani. De altfel, odată ce euforia inaugurării a trecut, cea mai proastă realitate a luat stăpânire.